成品油消費即將達峰、乙烯裝置“老舊小散”……經歷了70年發展歷程，我國石油化工行業迎來轉型升級的關鍵時期。近日，全國人大代表，中國石化茂名石化執行董事、分公司代表、黨委書記，茂湛煉化一體化領導小組組長尹兆林接受記者采訪時表示，建議國家出臺政策支持乙烯原料能夠完全自給的大型老石化企業，實施煉油向化工轉型、小乙烯裝置擴能提質改造，并盡可能地做大乙烯規模。

石化產業是國民經濟支柱型產業。長期以來，國內老石化工業基地有力帶動了周邊產業鏈的延伸、拓展、做強，為國家和地方經濟社會發展作出了重要貢獻，但伴隨著經濟社會不斷發展，問題也不斷突出——從市場形勢來看，國內柴油消費量在2015年已達到峰值（1.73億噸），汽油消費增速目前明顯放緩，預計2025年達到峰值（1.56億噸），對石化企業形成巨大挑戰。挑戰之中伴隨機遇，人民對美好生活的需求持續提升，對于化工產品的需求隨之增長，國內乙烯消費和供應仍處于快速增長階段，預計未來10年，塑料、橡膠及其下游制品出口的需求仍將長期保持較高增長率。從企業層面看，一些大型石化企業初建年代較早，煉油、乙烯裝置“老、舊、小、散”，技術相對落后，能耗水平通常高于行業標桿水平，產業鏈較短，中高端產品不多，與高質量發展的要求不相適應。

去年10月，國家發展改革委等五部委聯合發布《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》，提出將完善技術改造支持政策，更好發揮政策合力，穩妥推進重點行業存量項目開展節能降碳技術改造。其中，《石化化工重點行業嚴格能效約束推動節能降碳行動方案（2021-2025年）》，提出推動200萬噸/年及以下煉油裝置淘汰退出、30萬噸/年及以下乙烯裝置加快退出，并鼓勵能效介于標桿水平和基準水平之間的企業裝置，參照標桿水平要求實施改造升級。

“當前，對大型老石化企業（千萬噸煉油、百萬噸乙烯以上）進行全廠優化升級，‘減油增化’勢在必行，采用新技術對小乙烯裝置進行擴能提質改造，是老石化企業，乃至國家老石化工業基地轉型升級、實現高質量發展的必由之路，具有重大意義?！币琢纸ㄗh國家進一步加大政策支持力度，盤活老石化企業存量，推動石化產業實現高質量發展，在我國全面建設社會主義現代化強國新征程中作出新的更大貢獻。

                                                                     （中國石化新聞中心）